Als China de industriële verplaatsingsstrategie van de Verenigde Staten zou volgen en zijn textielindustrie zou verplaatsen, bijvoorbeeld door al zijn textielfabrieken naar Zuidoost-Azië of Afrika te verplaatsen, zou dit een alomvattende economische en sociale onrust op meerdere niveaus teweegbrengen. Dit extreme scenario van een volledige 'uitroeiing' van de industrie overtreft ruimschoots de huidige realiteit van gedeeltelijke verplaatsing (momenteel is slechts ongeveer 20% van de grootschalige textielbedrijven in Shaoxing naar Zuidoost-Azië verhuisd, en 50% naar de centrale en westelijke regio's).
I. Kettingreacties op economisch gebied
1. Uitholling van industrieën en risico op verstoring van de toeleveringsketen: korte- pijnen op de lange termijn vergroten de werkloosheid: als arbeids-intensieve industrie biedt de textielsector rechtstreeks werk aan meer dan tien miljoen mensen. Als alle productie naar het buitenland zou verhuizen, zou het werkloosheidscijfer enorm stijgen. De afgelopen jaren heeft de gedeeltelijke verplaatsing van de textielindustrie in de Parelrivierdelta en de Yangtzerivierdelta al geleid tot de sluiting van meer dan 2.000 kleine en middelgrote-bedrijven. Een volledige overdracht zou regionale economische recessies kunnen veroorzaken.
2. Ontwrichting van de industriële keten: De textielindustrie omvat upstream- en downstream-sectoren zoals chemische vezels, verven en bedrukken, en hulpmaterialen. Als de hele industrie zou verhuizen, zouden de upstream-bedrijven in de textiel- en chemische vezelindustrie hun downstream-vraag verliezen en als gevolg daarvan mogelijk krimpen. Shaoxing is bijvoorbeeld goed voor een-derde van de nationale verf- en drukcapaciteit. De verplaatsing ervan zou een "breuk" veroorzaken in de binnenlandse textielindustrie.
3. Verlies van handelsvoordelen en kostenomkering: de 'lage-kostenval' in Zuidoost-Azië blootgelegd: de arbeidskosten in Vietnam bedragen slechts de helft van die in China, maar de industriële elektriciteitskosten zijn 2,3 keer hoger. Bovendien is de ondersteunende infrastructuur zwak (schroeven moeten bijvoorbeeld uit China worden geïmporteerd). Gecombineerd met de tarieven die de Verenigde Staten aan Zuidoost-Azië hebben opgelegd (zoals 46% voor Vietnam en 49% voor Cambodja), zijn de totale kosten feitelijk hoger dan die in China.
4. China verliest exportdominantie: Momenteel is China goed voor ruim 30% van de mondiale textielexport. Als alle productie naar Zuidoost-Azië zou verschuiven, zouden de Verenigde Staten de onderhandelingsmacht van China verder kunnen onderdrukken door middel van tarieven of ‘oorsprongsregels’, en uiteindelijk zouden orders naar nog goedkopere regio’s zoals Mexico en India kunnen vloeien, waardoor een vicieuze cirkel zou ontstaan van ‘overdracht - belastingverhoging - verdere overdracht.’
II. Sociale en werkgelegenheidseffecten
Enorme werkloosheid en druk op sociaal bestuur: de textielindustrie fungeert als een 'reservoir' voor de werkgelegenheid voor migrerende werknemers, vooral van cruciaal belang voor midden- en laag-geschoolde arbeidskrachten. Als de industrie ophoudt te bestaan, zullen de arbeidsexporterende provincies in de centrale en westelijke regio's (zoals Henan en Sichuan) als eerste getroffen worden, wat mogelijk een trend van terugkeermigratie en regionale armoede kan veroorzaken. Verwijzend naar het fenomeen van de ‘industriële uitholling’ dat zich in Japan voordeed nadat de industrieën in de jaren tachtig waren verhuisd, zouden de langdurig stijgende werkloosheidscijfers en de inkomensongelijkheid de sociale conflicten kunnen intensiveren. Onevenwichtigheden in lokale financiën en regionale economieën: Textielhubs (zoals Shaoxing en Dongguan) zijn afhankelijk van de belastinginkomsten uit deze industrie. Als bedrijven collectief verhuizen, kunnen lokale overheden te maken krijgen met een scherpe daling van de belastinginkomsten, waardoor hun vermogen om in openbare diensten te investeren wordt verzwakt. Hoewel de centrale en westelijke regio's enige productiecapaciteit hebben overgenomen (zoals de textielindustrie in Xinjiang, die met 21% groeide), ontberen ze technische en managementcapaciteiten en zijn ze niet in staat het vanuit het oosten overgebrachte volume volledig te absorberen. De regionale ontwikkelingsverschillen kunnen groter worden.
III. Herconfiguratie van de mondiale toeleveringsketen en tegenmaatregelen: Het onvermogen van Zuidoost-Azië om de ecologische positie en complementaire capaciteiten van China te vervangen: 60% van de textielgrondstoffen van Vietnam is afhankelijk van import uit China. Als China zich volledig terugtrekt, zal Zuidoost-Azië, bij gebrek aan de capaciteit voor chemische vezels en hoogwaardige stoffen-, moeite hebben om de hele supply chain-operatie te ondersteunen. Zwak risico{5}}vermogen: Zuidoost-Azië heeft vaak te maken met stroomtekorten en logistieke vertragingen (zoals een vertraging van 40% in de levering als gevolg van politieke instabiliteit in Myanmar). De plotselinge veranderingen in het Amerikaanse tariefbeleid (zoals de door Trump voorgestelde belastingverhoging voor Vietnam) zullen de risico's verder vergroten. Het internationale arbeidsverdelingspatroon wordt gedwongen geherstructureerd. De overdracht van de Chinese textielindustrie naar Zuidoost-Azië zal de regionalisering van de mondiale waardeketen versnellen en een nieuwe keten vormen van "Zuidoost-Aziatische productie - Chinese grondstoffen - Europese en Amerikaanse merken". Als China echter de productie opgeeft, kan het een grondstoffenleverancier worden en zijn prijszettingsvermogen verliezen (zoals de PX-grondstofwinst ooit werd gemonopoliseerd door het buitenland). De VS maken misschien van de gelegenheid gebruik om de 'de-Chinaisering' te bevorderen, maar geen enkel land kan op korte termijn de Chinese 'reactiesnelheid van de toeleveringsketen' (zoals SHEIN's afhankelijkheid van China's 'kleine bestellingen snelle reactie'-model) kopiëren.
IV. China's reactiestrategieën en transformatievooruitzichten
Als China zijn industrieën onder externe druk volledig zou verplaatsen, zou het een systematisch plan nodig hebben om de impact op te vangen: gericht op het upgraden van technologieën en waardeketens naar de hoogwaardige vezels (zoals koolstofvezels), intelligente apparatuur (waarbij de export van textielmachines 27% van de wereldmarkt voor zijn rekening neemt) en het bevorderen van de verbetering van beide uiteinden van de 'smile curve'. Zhejiang Jinggong ontwikkelde bijvoorbeeld apparatuur voor kiloton-koolstofvezels, die werden toegepast in de lucht- en ruimtevaart. Versterken van de merkoutput: profiteren van de "nationale trend" om de toegevoegde waarde te vergroten en de verliezen in het productieproces te beperken (zoals de internationalisering van Li Ning en Bosideng). Het 'hoofdkantooreconomie + gedistribueerde productie'-model behoudt de centrale knooppunten voor onderzoek en ontwikkeling, ontwerp en beheer van de toeleveringsketen, terwijl de lage-productie wordt verspreid naar Zuidoost-Azië en de centrale en westelijke regio's. Zie de ‘dubbele circulatie in binnen- en buitenland’ van Sunzhuo International: 53% van de kleding wordt in het buitenland geproduceerd, maar de kerntechnologieën blijven in China. De centrale en westelijke regio's nemen de verplaatste productiecapaciteit over (het groeipercentage van de textielindustrie in Xinjiang bedraagt bijvoorbeeld 21%) en gebruiken beleidsvoordelen (zoals de "werkgelegenheidsprioriteitstrategie") om de werkgelegenheidsdruk te verlichten. Breid de markt voor binnenlandse vraag en digitale doorbraken uit om de binnenlandse consumptie te activeren: de textielindustrie verschuift naar het bedienen van de binnenlandse vraag (in 2023 was de e-export van kleding goed voor 26,61% van de totale export), waardoor de afhankelijkheid van de Amerikaanse markt afneemt (het Amerikaanse marktaandeel bedraagt ongeveer 18%). Ontdek flexibele productie: door intelligente transformatie (zoals kostenreductie in de verlichtingsfabriek in Zhejiang), aanpassing aan de trend van kleine-batchaanpassingen en compensatie van verliezen als gevolg van verplaatste bestellingen. Extreme verplaatsing is niet haalbaar, maar structurele aanpassing is wel noodzakelijk. Als China zijn textielfabrieken volledig zou verhuizen, zou dit leiden tot een economische recessie, sociale onrust en een mondiale chaos in de toeleveringsketen. Het realistische pad zou moeten zijn:
Behoud componenten met hoge waarde-toegevoegde waarde (technologie, merk). Wanneer u de goedkope- productie verplaatst, gebruik dan een 'multi--indeling' (Zuidoost-Azië + centrale en westelijke regio's), waarbij overmatige concentratie wordt vermeden;
De controle over de industriële keten versterken en de productie in stand houden via voordelen op het gebied van grondstoffen en apparatuur (zoals de groei van de export van textielmachines);
Versnel de binnenlandse circulatie en de digitale transformatie, waarbij externe druk wordt omgezet in een upgrade-impuls. De industriële drift is een economische wet, maar nationale strategieën moeten een evenwicht vinden tussen efficiëntie en veiligheid. - Het voordeel van China ligt niet in 'lage kosten', maar in 'sterke veerkracht'.